O procedimento de despejo com intervenção notarial no Peru (Lei nº 30933): observações e propostas para um modelo eficiente
Resumo
Esta pesquisa examina as deficiências regulatórias do procedimento especial de despejo com intervenção notarial, regulamentado pela Lei nº 30933, concebido como um mecanismo expedito para a restituição de imóveis arrendados. De uma abordagem doutrinária, empírica e comparativa, identificam-se três principais limitações normativas: (i) a exclusão do direito de oposição de terceiros com títulos legítimos; (ii) a exigência de uma escritura pública ou do Formulário Único de Arrendamento (FUA) como únicos títulos habilitadores; e (iii) a ausência de reconhecimento expresso da sua natureza não contenciosa.
O estudo conclui que essas restrições reduzem a eficácia prática do procedimento e criam uma lacuna entre a estrutura regulatória e a realidade contratual do mercado de locação. Consequentemente, propõe- se um modelo misto que permite contratos privados com assinaturas legalizadas, incorpora o controle judicial sumário em caso de oposições bem fundamentadas e reconhece institucionalmente o procedimento como um mecanismo de jurisdição não contenciosa, conciliando a celeridade processual, as garantias legais e a realidade contratual do país.
Downloads
Métricas alternativas
Referências
Agurto Moreno, J. F. (2020). El desalojo notarial. Ius Vocatio, 3(3), 15-35. https://revistas.pj.gob.pe/revista/index.php/iusVocatio/article/view/426
Becerra Palomino, C. E. (2020). La competencia notarial en asuntos no contenciosos. Análisis crítico de la legislación peruana. Folio Real. Revista Peruana de Derecho Registral y Notarial, (3), 111-139.
Cajusol García, N. J. (2018). Análisis de las normas que regulan los procesos de desalojo en el Perú y propuesta legislativa que establece la defensa posesoria extrajudicial en materia de arrendamiento [Tesis de pregrado, Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo]. Repositorio Institucional USAT. http://tesis.usat.edu.pe/handle/20.500.12423/1558
Candia Figueroa, J. C., y Llerena Maravi, A. M. (2020). La falta de regulación de oposición de los terceros en la Ley n.º 30933: Ley que regula el procedimiento especial de desalojo con intervención notarial. Universidad Tecnológica del Perú. https://repositorio.usat.edu.pe/items/0265fefb-0c6b-4af0-b5b1-8d1309aa1d6e
Consejo General del Poder Judicial (2023). Informe sobre el anteproyecto de Ley por el derecho a la vivienda.
Cristóbal, A. G., Jaime, F. M., y Chillcce, J. L. G. (2022). Determinantes del crecimiento de viviendas en alquiler en asentamientos informales de Lima (1993-2017). Lincoln Institute of Land Policy.
EY México (2020, 14 de julio). Iniciativa de reforma al Código Civil en materia de arrendamiento. https://www.ey.com/es_mx/technical/tax/boletines-fiscales/iniciativa-de-reforma-al-codigo-civil-en-materia-de-arrendamient
Figueroa Correa, C. A. W. (2022). Incidencias legales y administrativas del desalojo con intervención notarial en el Perú [Tesis de licenciatura, Universidad Privada del Norte]. Repositorio Institucional UPN. https://repositorio.upn.edu.pe/handle/11537/32279
Flores, M. (2024, 11 de noviembre). Justicia alternativa reduce 40% desalojos. Mural. https://www.mural.com.mx/justicia-alternativa-reduce-40-desalojos/ar2904921
Gonzaga Alcalde, I. I., y Marquina Benites, G. L. (2021). Viabilidad de la Ley n.º 30933 y su incidencia en la descarga procesal jurisdiccional [Tesis de licenciatura, Universidad Nacional de Trujillo]. Repositorio Institucional. https://repositorio.unitru.edu.pe/entities/publication/b4be0327-4764-4c3d-96c7-5b6478e5e72a
Gonzales, J. L. (2019). El desalojo con intervención notarial regulado por la Ley 30933. Gaceta Civil & Procesal Civil, 72, 25-34.
Instituto de Justicia Alternativa del Estado de Jalisco (s. f.). Normativa y convenios IJA. https://ija.gob.mx/
Jonas, H. (2015). El principio de responsabilidad: ensayo de una ética para la civilización tecnológica. Herder.
Lex (2021, 22 de septiembre). ¿Cómo alquilar un inmueble de forma segura? LP Pasión por el Derecho. https://lpderecho.pe/contrato-arrendamiento-seguro/
Lomelí Enríquez, N. P. (2010). La competencia notarial en asuntos no contenciosos. Revista de Derecho Notarial Mexicano, (123), 245-286.
López Simó, F. (2023). Las reformas introducidas en el procedimiento de «desahucio exprés de okupas» por la Ley 12/2023 sobre el derecho a la vivienda: nuevos obstáculos procesales al desalojo. Revista Jurídica de las Illes Balears, (25), 89-119.
Padilla López, L. P., y Pizarro Vasquez, A. M. F. (2024). Procedimiento especial de desalojo con intervención de notario y el incumplimiento del contrato de arrendamiento - Santa Anita - 2021 [Tesis de licenciatura, Universidad Peruana Los Andes]. UPLA Repositorio Institucional. https://repositorio.upla.edu.pe/handle/20.500.12848/7500
Posner, R. A. (1998). Utilitarismo, economía y teoría del derecho. Estudios Públicos, (69), 207-258. https://estudiospublicos.cl/index.php/cep/article/view/1046
Ruiz Bravo Pasco, A. (2024). El procedimiento de desalojo notarial y la afectación a la función jurisdiccional, al principio de consensualidad y a la tutela jurisdiccional efectiva [Tesis de maestría, Universidad de San Martín de Porres]. Repositorio Académico USMP. https://repositorio.usmp.edu.pe/handle/20.500.12727/13990
Saavedra Sánchez, A. F. (2023). La Ley n.º 30933, ley del desalojo con intervención notarial y el derecho al arrendador cuando se produzca la intervención de un tercero [Tesis de licenciatura, Universidad Priva- da Antenor Orrego]. Repositorio Institucional de Investigación Universidad Privada Antenor Orrego. https://repositorio.upao.edu.pe/handle/20.500.12759/11261
Saravia García, M. A. (2021). Eficacia del proceso único de ejecución de desalojo vs. el procedimiento especial de desalojo con intervención del notario [Tesis de licenciatura, Universidad Señor de Sipán]. Repositorio Institucional USS. https://repositorio.uss.edu.pe/handle/20.500.12802/9874
Trujillo Blas, E. (2019). La quimera de un desalojo ultrasumarísimo: análisis crítico a la Ley n.º 30933. Gaceta Civil & Procesal Civil, (72), 149-173.
Vásquez, M. (2024). No me iré de tu casa, demándame si quieres. ¿Qué hacer con los cinco procesos de desalojo o se debe seguir legislando nuevos procesos? Gaceta Civil & Procesal Civil, (132), 13-28.
Villota Cerna, M. (2024). Comentarios a la legislación y a la jurisprudencia del contrato de arrendamiento en el Perú a los 40 años de vigencia del Código Civil. THEMIS Revista de Derecho, (85), 341-378. https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/themis/article/view/29772
Fuentes normativas y jurisprudenciales
Decreto Legislativo n.º 1177. Decreto Legislativo que establece el régimen de promoción del arrendamiento para vivienda. Diario Oficial El Peruano (18 de julio de 2015).
Ley n.º 26662. Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos. Diario Oficial El Peruano (22 de septiembre de 1996).
Ley n.º 30201. Ley que Crea el Registro de Deudores Judiciales Morosos. Diario Oficial El Peruano (28 de mayo de 2014).
Ley n.º 30933. Ley que Regula el Procedimiento Especial de Desalojo con Intervención Notarial. Diario Oficial El Peruano (24 de abril de 2019).
Proyecto de Ley n.º 5759/2023-CR, Ley que modifica la ley de desalojo notarial exprés, para facilitar su acceso al ciudadano. Congreso de la República del Perú (24 de agosto de 2023).
Copyright (c) 2026 Enrique Mendoza Vásquez
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Os autores mantêm seus direitos autorais e se registram sob a licença Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), que permite o uso do material publicado (adaptar - remixar, transformar e construir sobre - e compartilhar - copiar e redistribuir - o material em qualquer meio ou formato).
1. A revista permite que os autores mantenham seus direitos autorais dos artigos enviados sem nenhuma restrição.
2. Os autores mantêm o direito de compartilhar, distribuir, copiar, executar e comunicar publicamente o artigo publicado na Revista Oficial del Poder Judicial (por exemplo, colocá-lo em um repositório institucional).
3. Os autores mantêm o direito de fazer publicações posteriores de seu trabalho, de usar o artigo ou qualquer parte dele (por exemplo, uma compilação de seu trabalho, notas para conferências, teses ou para um livro), desde que indiquem a fonte de publicação (autores do trabalho, revista, volume, número e data).
