A pensão de viúvo no Sistema Nacional de Pensões: igualdade ou discriminação?
Resumo
O presente artigo analisa o regime normativo da pensão de viuvez no Sistema Nacional de Pensões do Peru, regulado pelo Decreto-Lei nº 19990, e sua compatibilidade com o princípio constitucional da igualdade. A partir de uma abordagem dogmático-constitucional e de uma análise intersistêmica comparativa com outros regimes previdenciários, examina-se se a exigência de requisitos diferenciados para o viúvo — idade avançada, invalidez ou dependência econômica — constitui uma discriminação proibida ou uma medida legítima de ação afirmativa voltada para garantir a igualdade material. O estudo incorpora doutrina especializada, jurisprudência do Tribunal Constitucional e evidências empíricas sobre disparidades laborais e previdenciárias por gênero, a fim de avaliar a racionalidade e a proporcionalidade do desenho normativo vigente. Conclui-se que o tratamento diferenciado responde a um objetivo constitucionalmente legítimo de proteção reforçada de grupos historicamente vulneráveis e supera um teste de ponderação entre igualdade formal, igualdade substantiva e sustentabilidade do sistema previdenciário, sem constituir uma discriminação arbitrária.
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