Cumplimiento de obligaciones ambientales, retos y oportunidades sobre las áreas degradadas por residuos sólidos en las provincias de Abancay y Aymaraes en la región Apurímac, Perú al año 2024

Palabras clave: áreas degradadas por residuos sólidos, supervisión ambiental, supervisión ambiental remota, evaluación ambiental, procedimiento administrativo sancionador

Resumen

Decreto Legislativo n.º 1278 (2017) establece la obligación del Estado peruano de recuperar las áreas degradadas por residuos sólidos, incluyendo botaderos y rellenos sanitarios al término de su vida útil. Esta disposición reconoce la necesidad de una gestión ambiental integral y asigna al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) la identificación, registro y seguimiento de dichas áreas. Las acciones desarrolladas por el OEFA para el inventario nacional de áreas degradadas fueron formalmente institucionalizadas mediante la Resolución de Consejo Directivo n.º 010-2022-OEFA/CD, con lo cual se consolidó su rol supervisor y su capacidad para disponer medidas de mitigación ambiental.
Según la Resolución n.º 00024-2025-OEFA/DSIS, al 30 de septiembre de 2025 el inventario registra 3387 áreas degradadas o botaderos en el Perú. Más del 90 % de estas áreas se encuentran bajo responsabilidad de los gobiernos locales, conforme a los reportes del Portal Interactivo de Fiscalización Ambiental (PIFA). Este panorama plantea cuestionamientos clave: ¿cuál es el nivel de cumplimiento de las obligaciones ambientales en las áreas degradadas de Abancay y Aymaraes en 2024?, ¿la normativa peruana ofrece lineamientos suficientes para la mitigación y remediación?, ¿cuáles son los costos de recuperación y qué metodologías se emplean para su estimación?, ¿cómo impacta el incremento sostenido de áreas degradadas y qué medidas se han adoptado para su control?, y ¿qué riesgos enfrenta la población ante la adquisición de terrenos con pasivos ambientales?
Para abordar estas interrogantes, se analizaron los informes de supervisión y control ambiental elaborados por el OEFA entre 2018 y 2024, centrándose en las áreas degradadas administradas por las Municipalidades Provinciales de Abancay y Aymaraes, en la región Apurímac. El objetivo principal de esta investigación es evaluar el grado de cumplimiento de las obligaciones ambientales, así como identificar los retos y oportunidades asociados a la gestión y recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos en ambas provincias durante el año 2024.

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Biografía del autor/a

Manuel Eduardo Hidalgo León, Universidad Andina del Cusco, Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, Cusco, Perú

Abogado graduado de la Universidad Andina del Cusco en Perú, con un máster en Gestión Ambiental Calidad y Auditoría de Empresas basado en la ISO 9001 y 14001 en la Escuela Europea de Dirección de Empresas (EUDE) con titulación adscrita a la Universidad Complutense de Madrid, posgrado en la Universidad Andina del Cusco sobre Educación Universitaria y egresado del doctorado en Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. Su línea de investigación, desde 2013, se aboca a las ciencias ambientales, actualmente trabaja como Jefe de la Oficina Desconcentrada del OEFA en la Región Apurímac.

Ani Mary Borda Echavarría, Universidad Nacional José María Arguedas, Facultad de Ingeniería, Andahuaylas, Perú

Ingeniero ambiental, egresada de la Maestría en Ciencias con Mención en Ecología y Gestión Ambiental de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco. Ha ejercido la docencia universitaria en el Departamento de Ingeniería Ambiental de la Universidad Nacional José María Arguedas.

Referencias citadas

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Fuentes normativas y jurisprudenciales

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Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (México). (2004). Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003. Diario Oficial de la Federación. https://www.profepa.gob.mx/innovaportal/file/1306/1/nom-083-semarnat-2003.pdf

Publicado
2025-12-31
Cómo citar
Hidalgo León, M. E., & Borda Echavarría, A. M. (2025). Cumplimiento de obligaciones ambientales, retos y oportunidades sobre las áreas degradadas por residuos sólidos en las provincias de Abancay y Aymaraes en la región Apurímac, Perú al año 2024. Justicia Ambiental, 5(8), 151-186. https://doi.org/10.35292/justiciaambiental.v5i8.1348
Sección
Artículos de investigación