Justicia Ambiental

Editorial

2026-01-28T05:28:41+00:00

Me dirijo a la comunidad jurídica y también al público que sigue de cerca nuestras publicaciones, quienes, día a día, hacen suyos los problemas ambientales mediante aportes plasmados en diversos artículos, en los que advertimos no solo conocimientos, sino también experiencias que suman a esta gran tarea que tenemos todos de proteger nuestro medio ambiente y velar por la sostenibilidad ambiental.

La actividad minera en el Perú: entre el riesgo permitido y el delito de minería ilegal

2026-01-28T05:28:42+00:00

En el presente artículo, el autor analiza la problemática de la actividad minera en el Perú partiendo de la premisa de que esta se caracteriza por su naturaleza intrínsecamente riesgosa, propia de la llamada sociedad de riesgos. Así las cosas, dicha actividad es analizada bajo dos perspectivas jurídicas: como una práctica amparada bajo la figura del riesgo permitido, el cual es analizado bajo la importancia de la normativa extrapenal para entender su concepto, fundamento y superación; por otro lado, el delito de minería ilegal, el cual se encuentra tipificado en el artículo 307-A del Código Penal peruano. De esta forma, el autor contrasta ambos escenarios para una correcta diferenciación y entendimiento de la problemática ambiental en relación a las actividades mineras.

Conducta potencialmente peligrosa en canes: ¿negligencia humana o naturaleza animal?

2026-01-28T05:28:43+00:00

La tenencia de canes potencialmente peligrosos en Perú está regulada por la Ley n.º 27596, creada en respuesta al aumento de incidentes de mordeduras; sin embargo, esta norma se enfoca principalmente en las características físicas de las razas, sin considerar el comportamiento individual de los canes. En este sentido, se observa que la «conducta potencialmente peligrosa» puede derivar de factores como la falta de socialización, el maltrato o problemas de salud. Esta falta de atención hacia el comportamiento de los perros es consecuencia de la falta de diligencia de los dueños, que puede derivar en abandono, contribuyendo al incremento de perros callejeros y a la propagación de enfermedades. Por lo tanto, la normativa no ha abarcado los factores de tenencia responsable necesarios para disminuir la peligrosidad de los canes, pues no comprende las necesidades de los animales y su integración en la sociedad. En conclusión, es imprescindible implementar políticas efectivas y campañas de concientización que fomenten el respeto y cuidado hacia los canes, asegurando así un entorno más seguro tanto para la comunidad como para los animales, pues promover una tenencia responsable no solo previene incidentes, sino que también fortalece el vínculo entre las personas y sus mascotas, mejorando la calidad de vida de todos.

El papel del Ministerio Público Federal de Brasil en el control de las políticas públicas ambientales en la Amazonía

2026-01-28T05:28:44+00:00

El objetivo de esta investigación consistió en analizar las funciones del Ministerio Público Federal brasileño en el control de las políticas públicas ambientales en la Amazonía, considerando tanto su actuación judicial como extrajudicial. Por medio de una metodología cualitativa, con enfoque dogmático-analítico, jurisprudencial e interdisciplinar, se examinaron los fundamentos normativos de esa función, las omisiones del Estado y los instrumentos jurídicos utilizados para enfrentar ineficiencias administrativas. Se exploraron mecanismos como recomendaciones, audiencias públicas, acuerdos de ajuste de conducta, acción civil pública, control de constitucionalidad y otros medios capaces de suplir la ineficacia estatal. Se concluyó que la Fiscalía Federal ejerce un papel estratégico, capaz de articular una actuación que fortalece la efectividad del derecho al medio ambiente ecológicamente equilibrado.

Hacia una respuesta integral al cambio climático en Cusco: agricultura sostenible y apoyo psicosocial comunitario

2026-01-28T05:28:45+00:00

El cambio climático está transformando la vida rural en Cusco, afectando tanto la agricultura como la salud mental de las comunidades campesinas. La presente investigación analiza estas consecuencias desde una perspectiva interdisciplinaria y propone que su atención requiere una respuesta integral que combine estrategias agrícolas sostenibles con apoyo psicosocial comunitario. En primer lugar, se examinan los efectos sociales vinculados con la inestabilidad de los cultivos, la escasez de agua y la migración juvenil; luego, se abordan los impactos psicológicos, como el estrés por inseguridad alimentaria y los síntomas depresivos relacionados con la pérdida de control sobre el entorno natural. Finalmente, se enfatiza que las políticas públicas de planificación agrícola resultan fundamentales para atender a las comunidades rurales, aunque aún entran en contradicción con las políticas de promoción agroexportadora que concentran recursos en grandes empresas y no en la agricultura familiar altoandina.

Cumplimiento de obligaciones ambientales, retos y oportunidades sobre las áreas degradadas por residuos sólidos en las provincias de Abancay y Aymaraes en la región Apurímac, Perú al año 2024

2026-01-28T05:28:46+00:00

Decreto Legislativo n.º 1278 (2017) establece la obligación del Estado peruano de recuperar las áreas degradadas por residuos sólidos, incluyendo botaderos y rellenos sanitarios al término de su vida útil. Esta disposición reconoce la necesidad de una gestión ambiental integral y asigna al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) la identificación, registro y seguimiento de dichas áreas. Las acciones desarrolladas por el OEFA para el inventario nacional de áreas degradadas fueron formalmente institucionalizadas mediante la Resolución de Consejo Directivo n.º 010-2022-OEFA/CD, con lo cual se consolidó su rol supervisor y su capacidad para disponer medidas de mitigación ambiental.
Según la Resolución n.º 00024-2025-OEFA/DSIS, al 30 de septiembre de 2025 el inventario registra 3387 áreas degradadas o botaderos en el Perú. Más del 90 % de estas áreas se encuentran bajo responsabilidad de los gobiernos locales, conforme a los reportes del Portal Interactivo de Fiscalización Ambiental (PIFA). Este panorama plantea cuestionamientos clave: ¿cuál es el nivel de cumplimiento de las obligaciones ambientales en las áreas degradadas de Abancay y Aymaraes en 2024?, ¿la normativa peruana ofrece lineamientos suficientes para la mitigación y remediación?, ¿cuáles son los costos de recuperación y qué metodologías se emplean para su estimación?, ¿cómo impacta el incremento sostenido de áreas degradadas y qué medidas se han adoptado para su control?, y ¿qué riesgos enfrenta la población ante la adquisición de terrenos con pasivos ambientales?
Para abordar estas interrogantes, se analizaron los informes de supervisión y control ambiental elaborados por el OEFA entre 2018 y 2024, centrándose en las áreas degradadas administradas por las Municipalidades Provinciales de Abancay y Aymaraes, en la región Apurímac. El objetivo principal de esta investigación es evaluar el grado de cumplimiento de las obligaciones ambientales, así como identificar los retos y oportunidades asociados a la gestión y recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos en ambas provincias durante el año 2024.

Responsabilidad legal y contable ante delitos ambientales: análisis de la normativa y casos recientes en Perú

2026-01-28T05:28:48+00:00

Esta investigación aborda la respuesta legal y contable de los delitos ambientales en Perú en los últimos tres años y las reformas normativas y la jurisprudencia evolutiva en este ámbito. Se señala en la investigación que la problemática ambiental de Perú es mayor por la minería ilegal, tala de árboles, expoliación de recursos y la contaminación de las aguas, por lo que una respuesta más coordinada desde los poderes del Estado y la actividad privada es importante. Se valoran los recientes cambios normativos, en particular las reformas a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Servindi, 2024), cambios en el Título XIII del Código Penal en los delitos de contaminación y tráfico de especies que aumentan las penas y la Ley n.º 1670 que afecta la regulación de pasivos ambientales mineros (GSA Legal, 2024). Por otro lado, el artículo analiza el impacto de la jurisprudencia más reciente: el Acuerdo Plenario n.º 02-A-2023 de la Corte Suprema que hace una distinción entre la infracción administrativa y el delito ambiental, y las sentencias del Tribunal Constitucional en materia de proyectos extractivos y los derechos de los pueblos.
En el campo de la contabilidad, específicamente, la adoptación de NIC 37 y NIIF, originando brechas de cumplimiento en reconocimiento y provisionamiento de pasivos ambientales (Revista Lidera PUCP, 2023; Nez, 2024). Los estudios indican que, a pesar de la existencia de un marco normativo en el país, la cohesión inter institucional y la integración de enforcement (criminal-contable) facilitan las provisiones. El estudio recomienda el fortalecimiento de las capacidades (institucionales) de Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), la provisión de guías técnicas para vincular las sanciones penales y las provisiones contables, y el fomento de la adopción de sistemas de gestión ambientalmente certificados, incluyendo ISO 14001 y directrices de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).