La informalidad en el régimen laboral público en el Perú y efectividad de las medidas estatales adoptadas al respecto
Resumen
La informalidad es concebida como un fenómeno social y jurídicamente reprobable atendiendo a que no se ajusta a los estándares de la buena convivencia en la comunidad siendo valorada, desde dicha percepción, como contraria a la racionalidad del mundo occidental; sin embargo, más allá de estas consideraciones no siempre aceptables que implican más un juicio de valor que una realidad objetiva, esta figura es una respuesta a diversos contextos a los que se enfrentan los ciudadanos destacando, entre ellos, el que se constituye en un medio de adaptación a las reglas estatales. Ahora bien, normalmente se vincula la figura de la informalidad al sector privado. Sin embargo, contra todo pronóstico, la informalidad también tiene presencia en el ámbito público con especial incidencia en el espacio de la provisión de personal al interior de las organizaciones jurídico-públicas. Teniendo en cuenta este contexto, el autor se enfoca en analizar las diversas expresiones concretas que, en el ámbito peruano, permiten la identificación de la informalidad atendiendo a que las relaciones jurídicas de personal son el espacio propicio para que el Estado aproveche las prestaciones de servicios en provecho suyo utilizando diversos mecanismos, reprobables jurídicamente, con los cuales pretende desconocer la realidad de una adecuada auto organización administrativa.
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