Delimitación de la competencia entre el juez contencioso-administrativo y otros jueces de la República a través de la jurisprudencia: el caso peruano

Resumen

El autor del presente ensayo procede a analizar los diversos pronunciamientos del Poder Judicial peruano contenidos no solo en sentencias de segundo grado sino también en plenos jurisdiccionales así como en casaciones a través de los cuales se viene delimitando, en el escenario práctico de la jurisprudencia, la competencia del juez contencioso-administrativo frente a otros jueces, como el civil o el laboral, en cuanto a materias atadas a actuaciones administrativas de Derecho administrativo así como aquellas actuaciones administrativas de Derecho privado generadas por organizaciones que realizan excepcionalmente funciones administrativas o prestan servicios públicos al igual que aquellas que combinan actuaciones administrativas de Derecho administrativo con otro tipo de actuaciones de los particulares bajo una regulación distinta a la del Derecho administrativo que no siempre permiten identificar, con claridad, el juez competente para someter a la administración al control judicial suficiente; en tal orden de ideas, se detiene a analizar el papel actual que se ha generado como producto de la transformación del Derecho administrativo a partir de la figura de la huida de dicha disciplina hacia un escenario de despublificación y su impacto en las actuaciones administrativas susceptibles de ser sometidas al contencioso-administrativo como proceso judicial llegando a mostrar un juicio critico frente a la disimil posición de los Tribunales así como proponiendo algunas ideas con el propósito de mejorar este escenario de incertidumbre en la determinación del juez natural en una delicada materia procesal donde el particular debe encontrarse protegido de los embates de la administración como poder público.