Um novo paradigma na gestão ambiental? Considerações sobre a autorregulação no direito ambiental peruano
Resumo
O presente artigo apresenta a autorregulação (em adiante “AR”) como um instrumento na legislação do meio ambiente. Embora seu tratamento legal esteja em ampliação, persistem disparidades em sua análise jurídica, que até o momento está sendo avaliada de maneira geral e superficial. Com base dessa necessidade, o trabalho descreve suas características, objetivos e procedimentos, bem como os principais atores envolvidos. Com o fim de poder ilustrar seu funcionamento, analisam-se três instrumentos característicos da AR presentes na regulação ambiental peruana: a responsabilidade social empresarial, a normalização e a rotulagem ecológica. A metodologia utilizada baseia-se em análise sistemática de leis e da bibliografia acadêmica, combinada com relatórios setoriais. A descrição permite compreender como a AR pode ser integrada eficientemente à governança ambiental e servir de referência para futuras iniciativas regulatórias. Como conclusão principal, destaca-se que a AR se configura como um instrumento com potencial para reforçar a governança ambiental no Peru, ao trazer benefícios tanto para o setor público como para o privado e ao viabilizar abordagens cooperativas e de responsabilidades partilhadas face às limitações existentes no modelo tradicional.
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