Minería transfronteriza, ausencia del Estado y seguridad nacional multidimensional: reflexiones a partir del caso Perú-Ecuador

John James Beraún Chaca

doi:10.35292/justiciaambiental.v6i9.1575

John James Beraún Chaca Sociedad Geográfica de Lima, Lima, Perú https://orcid.org/0000-0002-6277-6854

DOI: https://doi.org/10.35292/justiciaambiental.v6i9.1575

Palabras clave: minería transfronteriza, seguridad multidimensional, integridad territorial, desarrollo de fronteras, ordenamiento territorial

Resumen

Los espacios de frontera en el Perú se caracterizan por una marcada asimetría respecto de los países vecinos. La limitada presencia del Estado y el aislamiento geográfico afectan gravemente a la población, situación que se refleja en sobrecostos, elevados índices de pobreza, altas tasas de desnutrición y la proliferación de actividades ilícitas. Asimismo, las zonas de frontera registran los niveles más bajos del Índice de Desarrollo Humano y del Índice de Densidad del Estado, lo que representa un riesgo significativo para la seguridad nacional y la integridad territorial. En este contexto, la minería ilegal transfronteriza entre Perú y Ecuador ha experimentado un crecimiento sostenido y ha sido identificada tanto en la Política Nacional de Desarrollo e Integración Fronteriza como en la Política de Seguridad y Defensa Nacional como una actividad que incrementa la criminalidad y amenaza la seguridad del país. En el marco de la Política de Fronteras, se identificaron trece áreas críticas, de las cuales cinco se ubican en la frontera entre Perú y Ecuador, considerada una de las zonas de mayor criticidad a nivel nacional.

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Biografía del autor/a

John James Beraún Chaca, Sociedad Geográfica de Lima, Lima, Perú

Geógrafo, con estudios de maestría en Geografía y de doctorado en Ciencias Sociales por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM). Ha desempeñado diversos cargos en la gestión pública y el ámbito académico. Fue subsecretario de Información y Análisis Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y vicedecano del Colegio de Geógrafos del Perú. Asimismo, integró el Consejo Directivo de la Unidad de Posgrado de Ciencias Sociales y la Asamblea Universitaria de la UNMSM. En el ámbito docente, fue profesor de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) y profesor invitado en la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI), la Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM), la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) y la Escuela Militar de Ingeniería de Bolivia. También ha participado como ponente en diversos encuentros académicos nacionales e internacionales. En reconocimiento a su trayectoria, obtuvo el Premio Nacional en Ciencias Sociales 2006. Es autor de un libro y de numerosos artículos científicos, entre los que destacan «La organización territorial del Perú entre 1821-2021», «Las sociedades territorializadas», «Reservas energéticas, procesos electorales y nuevos actores en la geopolítica latinoamericana», «Cambios en los modelos de gestión», «Espacios urbanos emergentes», entre otros. Actualmente, se desempeña como inspector de Demarcación Territorial de la Sociedad Geográfica de Lima y como profesional de la Secretaría de Demarcación y Organización Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros.

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