The Challenges of the Judicial System in Addressing Secondary Victimization of Elderly Victims of Domestic Violence in Cuba and Peru
Abstract
Access to justice for elderly victims of domestic violence faces various limitations that can lead to secondary victimization within the judicial system. In Cuba and Peru, deficiencies in the training of justice operators, procedural bureaucracy, and the lack of effective protection measures have hindered institutional responses, affecting the safety and well-being of victims.
This study aimed to analyze the main challenges faced by the judicial system in both countries to prevent secondary victimization in this vulnerable group. A qualitative methodology was employed, combining theoretical and empirical methods, complemented by 300 semi-structured interviews with victims, judges, prosecutors, lawyers, and representatives of social protection organizations.
The results showed that the perception of impunity and institutional revictimization discourage reporting and generate distrust in the judicial system. Delays in legal proceedings, lack of psychological support, and the absence of differentiated care mechanisms were identified as key factors exacerbating victims' vulnerability. Compared to international models, such as specialized courts in Spain and Canada, the study highlighted the need to implement strategies that reduce revictimization and ensure more equitable access to justice. It was concluded that strengthening the training of judicial operators, expediting institutional responses, and promoting greater coordination between the justice system and social protection networks are essential. Additionally, structural reforms, including the digitization of judicial procedures and the creation of specialized units, are proposed to improve real access to justice for elderly victims of domestic violence.
Downloads
References
Arce Montero, A., Rodríguez Derivet, A. y Fonseca Sosa, C. (2022, 23 de febrero). Los adultos mayores en el nuevo Código de las Familias (+Video). Cubadebate. http://www.cubadebate.cu/especiales/2022/02/23/los-adultos-mayores-en-el-nuevo-codigo-de-las-familias-video/
Baena Vallejo, G. A., Carmona Otálvaro, J. G. y Rengifo Arias, C. G. (2020). Propuesta de intervención sobre la violencia intrafamiliar: abordaje de acuerdo con la función y sentido del fenómeno violento presente en la dinámica familiar. Estudos de Psicologia (Campinas), 37, 1-13.
Becker, H. S. (1963). Outsiders: Studies in the sociology of deviance. The Free Press.
Benavides, M., Bellatin, P., Sarmiento, P. y Campana, S. (2015). Violencia familiar y acceso a la justicia en el mundo rural: estudios de caso de cuatro comunidades. GRADE. Documentos de Investigación, 77. https://grade.org.pe/publicaciones/violencia-familiar-y-acceso-a-la-justicia-en-el-mundo-rural-estudios-de-caso-de-cuatro-comunidades/
Brown, K. J. y Gordon, F. (2019). Older victims of crime: Vulnerability, resilience, and access to procedural justice. International Review of Victimology, 25(2), 201-221. https://doi.org/10.1177/0269758018791426
Carretta, F. y García-Quiroga, M. (2021). Justicia de familia y victimización secundaria: un estudio aplicado con niños, jueces y abogados. Derecho PUCP, (87), 471-497. https://doi.org/10.18800/derechopucp.202102.014
Christie, N. (1986). The ideal victim (en E.A. Fattah) From crime policy to victim policy: Reorienting the justice system (pp. 17-30). Palgrave Macmillan.
Department of Justice Canada (2021). Exploring the role of elder mediation in the prevention of elder abuse: Final report. Department of Justice Canada https://www.justice.gc.ca/eng/rp-pr/cj-jp/fv-vf/mp-pm/mp-pm.pdf
Fattah, E. A. (1979). The plight of crime victims in modern society: A critical analysis of trends and developments. Macmillan.
Garófalo Álvarez, C. L. (18 de noviembre de 2024). Factores criminológicos que inciden en el abandono de los adultos mayores en situación de vulnerabilidad. https://derechopenalonline.com/factores-criminologicos-que-inciden-en-el-abandono-de-los-adultos-mayores-en-situacion-de-vulnerabilidad/
Jeffery, H., Slade, L. y Whitehead, S. (2022). Evaluation of the Westminster Specialist Domestic Abuse Court. Centre for Justice Innovation. https://justiceinnovation.org/sites/default/files/media/document/2022/cji_sdac_wip.pdf
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (2020). Plan Nacional de Derechos Humanos 2018-2021. Lima, Perú. https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1539318/PLAN-NACIONAL-2018-2021.pdf.pdf
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (2023). Guía de servicios MINJUSDH. Lima, Perú. https://www.gob.pe/institucion/minjus/campa%C3%B1as/112786-guia-de-servicios-del-minjusdh
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (2021). Protocolo ciudadano para la atención de personas adultas mayores víctimas de violencia familiar. Programa Nacional Aurora. https://repositorio.aurora.gob.pe/bitstream/handle/20.500.12702/203/Protocoloatencionciudadania.pdf
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (2022). Lineamientos para otorgar el Reconocimiento Público a personas adultas mayores e instituciones que promueven y protegen sus derechos (Anexo de la Resolución Ministerial n.º 133–2022–MIMP). Lima, Perú. https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3206678/Anexo-LINEAMIENTOS-RECONOCIMIENTO-PAM.pdf?v=1654533651
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables – Programa Nacional Aurora (2025). Boletines estadísticos. https://www.gob.pe/institucion/mimp/informes-publicaciones/6199259-reporte-estadistico-aurora
Organización de las Naciones Unidas (1948). Declaración Universal de Derechos Humanos. https://www.un.org/es/about-us/universal-declaration-of-human-rights
Organización de los Estados Americanos (2015). Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores. https://www.cepal.org/sites/default/files/events/files/betilde_munoz_pogossian.pdf
Organización Mundial de la Salud (2022). Tackling abuse of older people: Five priorities for the UN Decade of Healthy Ageing (2021-2030). https://www.who.int/publications/i/item/9789240052550
Pérez Nájera, C. (2018). Victimización por violencia contra los adultos mayores. En T. de Armas Fonticoba (ed.), Libro de Criminología (Vol. II, pp. 212-256). Universidad de La Habana.
Ramírez Velásquez, J. C., Alarcón Vélez, R. A. y Ortega Peñafiel, S. A. (2020). Violencia de género en Latinoamérica: Estrategias para su prevención y erradicación. Revista de Ciencias Sociales (Ve), 26(4), 260-275. Universidad del Zulia. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7687039
Red de Periodistas de Género de SEMlac Cuba. (2012). Cuba: Violencia contra las mujeres busca espacio en la prensa. SEMlac Cuba. https://bibliotecadegenero.redsemlac-cuba.net/wp-content/uploads/2019/09/13_SEMlac_TDE_CVC.pdf
Rodríguez Martínez, D. P. (2024). Victimización secundaria en delitos de abusos lascivos en el municipio de Ciego de Ávila, Cuba. Revista Societas IURIS, 2(2), 85-107. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=10054383
Sánchez Hernández, N. (2021, 24 de diciembre). Preservar la legalidad y seguridad de los ciudadanos. Tribuna de La Habana. https://www.tribuna.cu/capitalinas/2021-12-24/preservar-la-legalidad-y-seguridad-de-los-ciudadanos
Seligman, M. E. (1975). Helplessness: On depression, development, and death. W. H. Freeman.
Simal, M. (2023). Envejecer en Cuba: Reflexiones desde la literatura, las artes visuales y la sociología. Middle Atlantic Review of Latin American Studies, 7(2), 98-126. https://doi.org/10.23870/marlas.439
Smart, C. (1995). Law, crime and sexuality: Essays in feminism. SAGE Publications.
Tyler, T. R. (1990). Why people obey the law. Yale University Press.
Vallet, H. E. (2023). Adultos mayores víctimas de violencia: Acceso a la justicia en defensa de sus derechos. Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires. https://www.derecho.uba.ar/investigacion/pdf/adultos-mayores-en-situacion-de-violencia.pdf
Walker, L. E. (1979). The battered woman. Harper and Row.
Walklate, S. (2007). Imagining the victim of crime. Open University Press.
Wijeratne, C. y Reutens, S. (2016). When an elder is the abuser. The Medical Journal of Australia, 205(6), 246-247. https://doi.org/10.5694/mja16.00333
Fuentes normativas y jurisprudenciales
Asamblea Nacional del Poder Popular de la República de Cuba (2019). Constitución de la República de Cuba. Gaceta Oficial de la República de Cuba. https://www.gacetaoficial.gob.cu/es/gaceta-oficial-no-5-extraordinaria-de-2019
Asamblea Nacional del Poder Popular de la República de Cuba (2022). Código de las Familias. Gaceta Oficial de la República de Cuba. https://www.parlamentocubano.gob.cu/sites/default/files/documento/2022-09/goc-2022-o99.pdf
Boletín Oficial del Estado (2004, 28 de diciembre). Ley Orgánica 1/2004, de medidas de protección integral contra la violencia de género (BOE, 313, 43020-43038). https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2004-21760
Boletín Oficial del Estado (2022, 12 de julio). Ley 15/2022, integral para la igualdad de trato y la no discriminación (BOE 167, 98071-98109). https://www.boe.es/eli/es/l/2022/07/12/15
Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos (2008). Reglas de Brasilia sobre Acceso a la Justicia de las Personas en Condición de Vulnerabilidad. https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2009/7037.pdf
Congreso Constituyente Democrático del Perú (1993). Constitución Política del Perú. Diario Oficial El Peruano. https://diariooficial.elperuano.pe/Normas/obtenerDocumento?idNorma=1
Congreso de la República del Perú (2015). Ley n.º 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Diario Oficial El Peruano. https://spij.minjus.gob.pe/spij-ext-web/#/detallenorma/H1141065
Congreso de la República del Perú (2016). Ley n.º 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor. Diario Oficial El Peruano. https://diariooficial.elperuano.pe/Normas/obtenerDocumento?idNorma=11
Cortes Generales de España (2003). Ley de Protección Integral a las Personas Mayores. Boletín Oficial del Estado. https://www.boe.es/boe/dias/2003/05/06/pdfs/A17158-17172.pdf
Defensoría del Pueblo (2021). Supervisión a los servicios de atención para personas adultas mayores en situación de vulnerabilidad (Serie de Informes Especiales n.º 003-2021-DP). https://www.defensoria.gob.pe/informes/serie-informes-especiales-n-001-2021-dp/
Defensoría del Pueblo (2022). Situación de las personas adultas mayores sometidas a restricción de libertad (Informe de Adjuntía n.º 001-2022-DP/ADM). https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2022/03/Informe-de-supervision-sobre-el-funcionamiento-de-las-instancias-regionales-y-provinciales-de-concertacion-para-erradicar-la-violencia-contra-las-mujeres-y-los-integrantes-del-grupo-familiar-.pdf
Defensoría del Pueblo (2023). Supervisión de servicios de prevención de violencia hacia personas adultas mayores (Informe de Adjuntía n.º 003-2023-DP/ADM). https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2023/06/Informe-de-Adjunt%C3%ADa-n.%C2%B0-003-2023-DP-ADM.pdf
Copyright (c) 2025 Atilio Rodolfo Buendía Giribaldi, Celin Pérez Nájera

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
The authors retain their copyrights and register under the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which allows the use of the published material (adapt - remix, transform and build - and share - copy and redistribute - the material in any medium or format).
a. The journal allows authors to retain their copyright of submitted articles without any restrictions.
b. Authors retain the right to share, distribute, copy, perform and publicly communicate the article published in Llapanchipaq Justicia (e.g., place it in an institutional repository).
c. Authors retain the right to make a subsequent publication of their work, to use the article or any part of it (for example: a compilation of their work, notes for conferences, thesis, or for a book), as long as they indicate the source of publication (authors of the work, journal, volume, number and date).









